不是这个意思。”
朱厚照整不会了，问道：“那你带我来外城看灾民，是为了什么？”
杨慎松开手，说道：“我就是觉得，殿下在宫里呆久了，需要出来走走，看看外面的世界，看看大明的百姓到底是什么样子。”
朱厚照沉默片刻，又问：“可这么多灾民，眼睁睁看着，我心里难受，我的圣母心也泛滥了，总得做点什么吧？”
“殿下宅心仁厚，此乃大明之福。”
杨慎笑了笑，继续道：“但想做一代明君，仅仅宅心仁厚是不够的。最起码，得让百姓吃饱穿暖吧？”
朱厚照追问道：“遇到天灾人祸，该怎么办？”
杨慎看着街上来往行人，缓缓道：“说明百姓还不够富足，没有抗风险的能力。但凡遇到天灾人祸，或者大病小灾，立刻就掉进斩杀线。就像今日那对母女，家里没有积蓄，没有任何依仗，遭了灾，只能成为流民，乞讨度日。”
“斩杀线……”
朱厚照看向杨慎，说道：“就是一个比喻，对吧？百姓在生死线上挣扎，稍有不慎，就掉下去了。”
杨慎有些意外，点了点头。
朱厚照又问：“可是，朝廷不是在赈灾吗？为什么还会这样？”
杨慎耐心解释道：“朝廷是在赈灾，但多少钱粮才够？这还只是海河决堤，灾情不算太严重。每年黄河、淮河、长江下游泛滥时，灾民动辄数十万。那些灾民怎么办？而且除了赈济灾民，还要修河堤、治水患，又是一大笔银子。朝廷有多少钱粮，经得起年年这么耗？”
朱厚照被问住了，半晌才道：“那……那该怎么办？”
杨慎看着他，一字一句道：“天下路没有捷径，想要太平盛世，就得让百姓真正富足起来，家有余粮，户有积蓄，否则怎么赈济都没用。就像眼下，朝廷拿出钱粮赈灾，只能让少数人不饿死，却不能解决根本。因为流民要吃饭，却不能生产，国库那点存粮只会越吃越少，终有吃完的一天。”
朱厚照眼睛渐渐亮起来：“我明白了，你是说，要想法子让灾民参与生产。”
“殿下悟了！”
杨慎欣慰点头，说道：“这就叫以工代赈！不但能赈灾，还能创造财富，国库才不会越吃越少！”
朱厚照兴奋起来：“那我现在就去找父皇，跟他说明白！”
“殿下且慢。”
杨慎再次拦住他，说道：“赈灾是国之大事，内阁和六部开了多少次会才定下章程
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