首：“此计……确有可取之处。江湖中不乏热血义士、武功高强之辈，若能为国所用，确是一股可观力量。只是，需防其借机坐大，或与海寇暗通款曲。”
陆文渊在旁听着，心中亦感震撼。此计将帝王心术、制衡之道运用到了极致，看似开放包容，实则暗藏杀机。他补充道：“周大人之计甚善。然文渊以为，朝廷需设立专门机构，如临时之‘靖海悬赏司’，负责登记各路人马、核定战功、颁发赏格。并需明令，参与剿匪之民间武装，需接受所在地官府之最低限度协调（如不得扰民、需报备行踪），战后需解散临时纠合之众，不得借功滋事。有功则赏，违纪则严惩，方能收控驭之效。”
周廷玉看了陆文渊一眼，眼中闪过一丝赞赏：“陆修撰思虑周全，正当如此。”
乾元帝高坐龙椅，手指再次习惯性敲击扶手，眼中光芒闪烁。周廷玉此计，深合他制衡天下、稳固皇权之心。既能解东海燃眉之急，又能借机削弱那些让他隐隐感到不安的民间武力，尤其是那些不怎么把朝廷放在眼里的武道宗门！而且代价极小。
“众卿以为如何？”乾元帝目光扫过群臣。
“臣等附议！”
“周大人老谋深算，此计可行！”
“陛下，此乃利国利民之良策！”
殿中响起一片赞同之声。即便是少数心有疑虑者，见大势所趋，皇帝意动，也纷纷出言附和。
“好！”乾元帝终于露出一丝笑容，“周爱卿此计甚合朕意。便依此议。着礼部会同兵部、吏部，即刻拟定详细章程，设立‘靖海悬赏司’，厘定赏格、荣衔。诏告天下：凡我大乾子民，无论出身，无论门派，皆可组织义勇，赴东海剿杀海寇，凭功受赏！有功于国者，朕不吝爵赏！”
“陛下圣明！”众臣山呼。
乾元帝又点了几个重臣的名字：“此事，由周廷玉总揽协调。兵部负责与东南督抚、水师联络，提供海盗动向情报（可筛选后公布），并监督民间武装不得滋扰地方、与官军冲突。礼部负责拟定荣衔称号、仪制。吏部备案有功人员之名。都察院、刑部需严查借机滋事、冒功、通匪等情。即日便派得力使者，持朕诏书，前往各大宗门、帮会、世家宣示！首要便是九天玄女宫、寒星剑派、青城派、万毒谷、漕帮总舵、盐帮总会等处！务必将朝廷‘广开报国之门，共享靖海荣光’之意，晓谕天下！”
“臣等遵旨！”被点名的众臣齐声应命。
一场席卷朝堂与江湖的“驱虎吞狼”大计，就此敲
…。。