芮皇后跟着延进帝走进交泰殿里，毛加旭太监走到宝座旁边扬起拂尘，高声喊道：“皇上、皇后双圣驾到！”大臣们一齐跪下喊道：“万岁万岁万万岁！”芮皇后和延进帝一齐坐到宝座上。延进帝抬手说道：“众位爱卿平身！”大臣们应声道：“谢皇上！”延进帝说：“今日上朝，朕宣布，从今日起，每日上朝，众位爱卿所有要上的奏本，一律交芮后全权办理，懿旨就是圣旨，任何人不得违背。下面哪位爱卿要奏本的，就请速速奏来。”
大臣们一个都没有说话，整个大殿寂静到连一根针掉在地上都能听得见。芮皇后打破沉寂，扬起手说道：“诸位爱卿，敖炳局势严峻，二十三处叛背朝廷，称帝的称帝，称王的称王，有割据一县的，有割据数县甚至一府的。家不和，外邻欺。丹朱、百泽、弧罗三个外邦国家无端侵占我敖炳国土。现在，本宫郑重申明，朝廷里凡是里通外国或者串通叛乱势力的，一经发现，杀无赦！皇上身心交困，疲惫不堪，着本宫代为管理军国大事。万般无奈之下，本宫只好暂代皇上行驶职权，请大臣们必须与本宫通力合作，同舟共济，不得阳奉阴违，口是心非，变相抵制。现在哪位爱卿要奏本的，就请尽快奏来，不得误事！”
兵部尚书傅璜出列奏道：“皇上、皇后，吾等服从皇后就是服从皇上，绝无二心。微臣恳请皇后不要追究今日朝中文武大臣的过失，以后如再有过失，再行追究惩处。”芮芬奇说：“傅爱卿不必担心，只要不跟本宫作对，自行更改往日过失，朝廷仍然任用，其地位不变，依旧享受朝廷俸禄。”
刑部尚书时传华跪奏道：“微臣有本要奏。国家当务之急要平定内乱，皇后要拿出军国大策，激励全国军民，上下协力，铲除一切叛乱势力，还要赶走外寇。不知皇后有何打算，臣万望明示。”芮皇后坐直身子，大声说道：“时爱卿平身。现在本宫明确表明：要想敖炳全国平乱，首先平都要安定下来，平都有两股势力，对黑虎山左胤围而不打，争取其投降；对晋窑沈殿甲进行剿灭。平都安定下来，就兵分四路：中路军以尚宣为平北大将军，方跃平为先锋，扫灭炳江省十处叛乱势力；左路军以刘纪信为平西大将军，席浩为先锋扫灭大邱省六处叛乱势力；右路军以何春雷为平东大将军，季培丰为先锋，扫灭炳海省境内叛乱势力；南路军以姜承德为平南大将军，蒋应震为先锋，扫灭济湖省六处叛乱势力。因为国家受过灾难，国力衰竭，所以尽量争取协议解决，免予动武，也就是说先礼后兵，明示朝廷方针，主动投诚交出武器，一律免予追究，原有职位
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