光明殿里，长治帝召见苏睿、严淑华、钱汝夔、丁国珍、梁玉英以及阎仟、权丹、闻杰、巢平、冯一枝、康春兰、宦香茹议事。
苏睿说：“英雄建功立业，在前线浴血奋战，舍生忘死，想的纯粹是封侯萌子，否则，他们就会消极怠工，变相抗命。皇上需要的是郡县制，功臣感兴趣的是分封制，封个侯，子孙安心过富家日子。皇上啊，臣也希望敖炳全面实行郡县制，可是，眼下并不现实的呀。”
严淑华说：“如果朝廷还一再封王封侯，此后践行敖炳宏图大业，立功的人可多的呢，你也封侯，他也封侯，朝廷要推行新的政令，岂不要落了空？陛下，今后必须严格控制封赏王侯。”
钱汝夔说：“臣斗胆建议陛下所封的爵位要有实与虚之分，安守天年，不任朝廷官位的就实封，任职的则一律虚封。这样一来，实封的只不过得了俸禄，但没有兵权与封国的管理权；至于虚封的则是一种荣耀。不知此议可否使得。”
丁国珍说：“钱大学士所说，朝廷可以行使。但是，虚封的爵位还得多些俸禄，不然，将士们在前线浴血奋战就缺少精神支柱。朝廷对封赏爵位的可以比照九品官职给予相应的俸禄，并且允许世袭，只是要依次往下降低爵位。凡封王的则一律住在平都的王府里，不得去往封国。”
长治帝说：“钱、丁二位爱卿说的很好，那么给予王侯的俸禄多少为宜呢？”钱、丁二人沉默。严淑华则说道：“臣妾以为，王年俸两万五千石，郡王年俸两万石，公年俸一万石，侯年俸八千石，伯七千石，子六千石，男五千石，大夫四千石，郎三千石。凡封爵的统一由朝廷到年底调拨。”
苏睿大笑道：“严淑华尚书令这么一说，爵位没裁减掉一些，反而多出了两个。这跟陛下的意向恐怕不怎么相符。”
长治帝宽宏大量地说：“今日各位所议的一律不追究失当言论，尽管发表己见。唉，阎仟你们七位也请发表己见。不知什么人说的，说是高贵者最愚蠢，卑贱者最聪明。地位低的人说不定就比地位尊贵的人说的要好，因为他们不在权力中心，没有多少急功近利的私心，头脑也就比较清醒，所议的就比较公正。所以，今日特地安排你们七个人参与议事。每个人都要谈一点，哪怕是值得商榷的动议也行。好，你们一个一个的来。阎仟你第一个说。”
阎仟说：“朝廷臣子立功，皇上赏赐不要单纯封爵位，封赏形式应该丰富多彩，比如官职升迁，赏赐府邸，赏赐金银财宝，或者赏赐美姬等等。”
权丹说
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