丘坪城池太深，吊桥一概撤除。齐敏大军难以攻打，只得退回达尔果，留下小股部队骚扰敌人，分明虚张声势。
黑水君臣当即仓皇逃窜，唯恐敖炳大军追击。假若真的追击，毫无疑问，能够将他们一网打尽。但是，由于丘坪城的阻隔，难以实施追击；绕道的话，花费的时间长，收获肯定不大，且容易受到黑水隐藏的部队突然袭击，不免要吃亏。
许州四处是高山，易守难攻。黑水君臣逃到许州，才定过神。这里各方面条件根本不能与丘坪相比。首先水资源宝贵，水库里的水自然不怎么新鲜，代价还不小，需要车子来回运水。行宫内部设施简陋，大臣们立于两侧过道，需侧身贴墙，否则莫抗身后执仪仗的宫女通行时，便损了帝王威仪。
莫抗来到最里面的宝座前坐了下来，宫女则站在他的身后。大冢宰方恒奏道：“皇上，我国横山称得上天然长城，敖炳人想攻破这里的横山，只能是痴人说梦而已。眼下最关键的是安抚黑水人心。还有当今社会确实需要变法改革，黑水如若走上这一条，才能强盛起来。臣万望陛下审时度势，作出惊天动地的措施。”
莫抗说：“朕知晓天下大势正合敖炳女帝所期，还望诸位爱卿共商良策。”
大宗伯侬高智说：“臣有一幼弟远游域外，方知外邦竞逐愈烈，皆已步入鼎盛之境。然臣须申明，绝无削损君权之意。但是，臣就黑水目下形势而言，要想黑水能够屹立于南部瞻洲，着实必须也要效仿外邦推行变革。人家权力中心全归内阁负责，也就是说，大冢宰为内阁总领大臣。如果内阁总领大臣不能胜任，可通过皇家议会改选。至于皇上则专作礼仪，是个不做具体事务的国君。六部大臣如有渎职或违法行为，皇家议会可进行当面质询，直至罢免。”
大司马白润民说：“人家再先进的东西，须得看适合不适合我们黑水国。就是跟人家学习，也要好好地甄别，确有好处的当然要实施；没有什么好处的，则弃之不用。”
大冢宰方桓说：“皇上，朝廷里成立皇家议会。臣以为可以施行。何也？有句话说得好，智者千虑必有一失，愚者千虑必有一得。诸葛孔明智冠天下，然其谋略亦有疏漏之处。说的是上方谷困司马，没曾困得住，事后归结于老天没有帮忙。这纯粹是自解自叹。臣以为朝廷成立皇家议会，五十人。五十人的头脑肯定能胜过一两个人的头脑。诸位公卿以为如何？也望大家发表意见。”
大将军米横说：“米某同意成立皇家议会。然而，当下首要之务是遏制敖炳女将的
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