民百姓，致使无数牧民流离失所，草场荒芜，国库反倒日渐空虚，需即刻派员清查全国户籍、牧场、耕地，恢复太宗朝丁税、地税、商税旧章，减免雪原受灾部族三年赋税，安抚流民，归拢牧户，充盈国库，休养民力；其三，驿路常年荒废，驿站兵卒多被奸佞抽调私用，军情传递阻滞，商旅不敢通行，漠北与西域、中原往来断绝，商贸停滞，需即刻征调民夫、士卒，分段修缮从和林至西域撒马尔罕、至中原燕京的主干驿道，重设驿站，配足驿马、驿卒、粮草，保障军情速达、商贸畅通，复汗国四方往来之盛。”
话音落罢，镇海亦紧随出列，他身形魁梧，声如洪钟，身着武将朝服，躬身补充奏道：“大汗，中书令所言，句句切中时弊，臣另有三事，关乎汗国根基稳固，不得不言：其一，长子西征大军十余万将士，远驻西域、钦察草原，历时数载，粮饷长期拖欠，军功未曾封赏，将士多有怨言，军心浮动，需即刻核查府库钱粮，拨付足额粮饷、布匹、牛羊，按军功大小补发封赏，安抚边关将士之心，以防兵变生乱；其二，太宗先帝临终遗诏，立皇孙失烈门为嗣，此事宗室上下、文武百官尽知，今大汗登基，失烈门居于和林近郊藩邸，其心腹旧部、太宗朝老臣多有私议，心怀怨怼，暗中勾结，需妥善安置，厚加赏赐以安其心，同时派禁军严加看护，杜绝其私会朝臣、勾结藩王，以防宗室内乱，祸起萧墙；其三，金帐汗拔都，乃术赤系首领，统辖钦察万里疆土，麾下铁骑数十万，骁勇善战，威震西域，此次忽里勒台大会，他公然称病不赴，仅遣弟别儿哥代行，分明是心有不服，藐视汗廷，与大汗素有旧隙，需即刻遣亲信重臣，携厚礼前往金帐汗国，宣召其入朝觐见，申明黄金家族宗室情谊，晓以汗国大义，避免边陲刀兵再起，酿成大祸。”
贵由端坐御座，指尖轻叩御座扶手，静静听着二位老臣奏报，心中早已波澜翻涌，万千思绪交织。他深知，拔都与自己的嫌隙，早在长子西征之时便已深种——昔年西征军中，拔都为诸王统帅，自己因军纪管束之事，与拔都当庭争执，险些兵戎相见，自此结下芥蒂，势同水火；如今拔都坐拥西域广袤疆土，兵强马壮，势力强盛，拒不奉召，已然是汗廷最大的外患；而失烈门，虽年幼无实权，却顶着太宗遗诏嗣君的名头，是宗室中反对自己的核心旗帜，乃是心腹大患。只是眼下新朝初立，根基未稳，文武百官尚未彻底归心，漠北牧民刚脱离战乱之苦，绝不可轻动刀兵，只能先稳内政，休养生息，再徐徐化解宗室隐患。
思及此处，贵由眸光一沉，当即传下
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