东一带的汉军整编完毕，淘汰老弱病残，甄选青壮精锐，共计编练新军五万，每日在幕府外校场操练骑射、阵法，军纪严明；边关各处隘口，皆增派兵力驻守，严查南宋细作，平定山间匪患，如今漠南境内，夜不闭户、路不拾遗，百姓可安心耕作经商，再无盗匪侵扰之虞。”
听罢文武臣僚奏报，忽必烈方才缓缓开口，语气沉稳而坚定：“我等镇守漠南，上要对得起大汗托付，下要对得起黎民苍生。中原百姓历经金末战乱、蒙古铁骑南下，早已苦不堪言，如今唯有轻徭薄赋、休养生息，方能安定民心、稳固根基。往后，各官员各司其职，务必善待百姓、恪尽职守，谁敢违背本王旨意，鱼肉乡里，本王绝不轻饶！”
“属下谨遵王爷号令！”殿内文武齐声应和，声音响彻整个幕府大殿。
民政之上，忽必烈全盘采纳姚枢、郝经等汉臣的建言，完全参照唐宋旧制治理汉地。他下令废除蒙古立国以来在汉地推行的苛捐杂税，只保留田赋、丁税，且大幅减免税额，百姓一年劳作，所得粮草大半可留作家用，再不用忍受层层盘剥；他厘清天下田亩，登记户籍，彻底杜绝蒙古贵族、地方豪强隐瞒土地、逃避赋税的乱象，也让百姓不再被随意抓丁、掳掠；他在各州府兴办官学，供奉孔圣，征召名儒讲学，无论士族子弟还是寒门百姓，皆可入学读书，重拾中原礼乐教化；他还下令疏通河道、修缮水利，保障农田灌溉，让昔日因战乱荒芜的田地，尽数种上稻麦杂粮。
不过一两年光景，漠南大地便焕然一新。昔日田野间荒草遍地、白骨依稀，如今已是稻麦飘香、绿意无垠；昔日城池里街巷萧条、流民遍地，如今已是商铺林立、车马喧嚣，粮铺、布庄、酒肆、药铺比比皆是，往来客商络绎不绝；昔日百姓衣不蔽体、食不果腹，整日流离失所，如今已是丰衣足食、安居乐业，家家户户炊烟袅袅，孩童在街巷嬉笑打闹，老人安享天伦之乐。
中原百姓饱受蒙古铁骑屠戮、苛政压榨数十载，从未见过如此宽厚仁善的蒙古藩王，更未享过这般安稳太平的日子。家家户户都自发为忽必烈立了长生牌位，每日晨起焚香祈福，感念他的恩德；每逢幕府官员巡查州县，百姓皆自发涌上街头，捧着热茶、干粮夹道相迎，白发老者跪地叩拜，青壮年更是争相诉说，愿为忽必烈效命；中原士族文人、隐居的前朝旧臣，见忽必烈尊崇儒学、推行仁政，皆觉得看到了天下太平的希望，纷纷奔赴金莲川，投入幕府，甘愿为其效力。
忽必烈的贤名，随着漠南的商旅、传递文书的驿卒、游走
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