西北云州的烽烟散尽，三皇子伏诛、藩镇残部清剿殆尽的捷报快马传至京城，整座皇城都沉浸在一片安定的喜色之中。皇帝龙颜大悦，下旨大赦天下，犒赏西北平叛的将士，而林渊与苏清颜也在朝野的赞誉声中，踏上了回京的归途。
归京的銮驾行至京郊，林渊却突然令队伍停驻。掀开车帘望去，入目皆是一片萧索的景象——时值春耕时节，可京郊的农田里却鲜有耕牛劳作的身影，田埂龟裂，土地板结，不少地块甚至荒草丛生，偶有几位老农扶着破旧的犁耙在田间叹息，脸上满是愁容。
苏清颜随林渊一同下车，看着眼前的景象，秀眉微蹙：“京畿之地乃天子脚下，竟还有这般贫瘠的农田，百姓怕是日子不好过。”
林渊蹲下身，捻起一抔泥土在手中揉搓，泥土干涩粗糙，几乎没有半点肥力，他沉声道：“连年战乱加上官吏懈怠，水利失修、农具陈旧，百姓守着薄田只能看天吃饭，收成好时勉强饱腹，遇着灾年便只能流离失所。西北已定，南方暂安，如今是时候整治民生，让百姓能安稳种粮，丰衣足食了。”
身为从现代而来的特种兵，林渊深知粮食是国之根本，无农不稳，无粮则乱。更何况系统在西北平叛后，早已将民生技艺升级完善，曲辕犁、龙骨水车的锻造图谱，还有高产占城稻的粮种培育之法，都静静躺在系统面板中，只待他落地施行。
次日，林渊入宫觐见，将京郊农田的现状一一禀明，随即上奏请旨，由自己主持京郊农田的改良事宜，引水利、改农具、换粮种，让京畿百姓能有个好收成。皇帝本就倚重林渊，又见他心系民生，当即准奏，下旨令户部、工部全力配合，凡京郊农田改良所需的钱粮、物料，一律优先调拨，又封林渊为“农政使”，总领天下农桑之事。
旨意下达到京郊各乡，百姓们却大多半信半疑。这些年朝廷也派过不少官吏来整治农田，可到头来不是横征暴敛，便是敷衍了事，百姓们早已心灰意冷。听闻这次是由靖王林渊亲自主持，有人心存期待，也有人摇着头说：“王爷能打仗平叛，可种庄稼这事，哪是那么容易的？”
林渊并未理会坊间的议论，而是带着工部的工匠、靖王府的亲卫，一头扎进了京郊的村落里。他先是带着人走遍了京郊的每一块农田，记录下土地的肥瘦、水源的分布，又召集各村的老农到村口的晒谷场议事，虚心询问他们种田时遇到的难处。
晒谷场上，一位须发皆白的老农拄着拐杖，叹了口气道：“王爷，不是我们懒，是这田实在难种啊。老犁耙
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