和职责划分。
这说明美食城本身是一个良性资产，只是在政治层面被卷进了不该卷的旋涡。
江小易等他们说完，没有急着谈补偿方案，而是先对祁同伟点了点头。祁同伟会意，站起身来，从文件夹里抽出一张纸，清了清嗓子，声音洪亮地宣读起来："各位同志，我是汉东省公安厅厅长祁同伟。下面我宣读一份《行政处罚告诫书》——"
"林伟、孙海洋等十三人，组织、策划大规模游行集会活动，造成吕州市月牙区交通堵塞、政府机关秩序混乱，吕州市整体声誉受到不良影响，经济运行受到短期干扰。鉴于以上人员事出有因，且在此次事件中保持克制、未发生暴力冲突，并能够在政府劝说后主动配合疏散工作，现对林伟等十三人作出劝诫警告处罚，不予拘留，不予罚款，记入个人信用档案观察期六个月。自即日起生效。"
祁同伟读完之后，合上文件夹，重新坐了回去。
会议室里一片死寂。林伟的脸涨得通红，猛地站起来拍了桌子："江书记，你是不是不想解决问题？你要解决的是我们这些'闹事'的人吧？我们没打没砸没抢，就是把车停在了广场上！你给我们背个'组织游行'的罪名，以后我们贷款怎么办？孩子上学政审怎么办？"
江小易面不改色地看着他，等他把话说完，才慢慢开口："林伟同志，我既然把你们叫进来，就是要解决问题。也正因为我想解决问题，才会让祁厅长先把这个处罚定下来。"
他往前探了探身子，目光平静却有力："在我这里，一是一、二是二。你们组织了集会，影响了正常秩序，这是事实，我必须依法处理。但与此同时，如果政府的决定确实有不合理的地方，造成你们的实际损失，我们也会做出相应的政策调整，该弥补的会弥补，该赔偿的会赔偿。这两件事不矛盾。你们犯了错，我给你们一个轻处理；你们受了委屈，我给你们一个交代。这叫各论各的，谁也不亏欠谁。"
孙海洋，那个瘦高个海鲜负责人，沉吟了片刻，率先点了头："江书记，你要是这么说，在理。我们确实聚众了，这一点不否认。你给了警告而不是拘留，我承你这个情。这个处罚，我认。"
林伟看了看孙海洋，又看了看其余几个人，绷着的肩膀慢慢垮下来，坐回了椅子上："行吧，我也认。但江书记，认罚归认罚，正事你得给我们说清楚。"
江小易点了点头，语气放缓了些："我今天把大家叫来，就是要一次性把吕州美食城的事情彻底解决。下面我让易市长
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