在李润覃发言结束后，场面陷入了一片沉默之中。
张浩沉默了良久，把思路梳理清楚后，这才开口道：“问题很多，但总结起来，其实是同一个问题，那就是根据地快速发展带来的必然挑战，也是需要面临鬼子反扑的前奏。”
闻言，大家想了想，也都认为张浩总结的不错。
张浩当即开口道：“针对以上的四个问题，我先谈一下自己的看法，大家讨论一下。”
闻言，大家纷纷拿出纸笔，做好记录的准备。
“第一，粮食问题，粮食是命根子，新区的粮食短缺问题，必须要立刻解决，至少要先解决秋粮下来之前的这段时间的粮食问题，张毅，由你牵头，后勤部和地方政府配合，制定一个详细的粮食调剂和救济的方案，老区的余粮，要拿出一部分，紧急调运新区，优先保证最困难群众和部队的基本口粮问题。”
“运输的问题，可以动员沿途的群众，分段接力，部队沿途进行护卫，同时，在新区内，坚决打击囤积居奇的奸商恶霸，至于没收的粮食...”
说到这里，张浩顿了顿，而后才说道：“粮食不能直接无偿发放，咱们必须要组织群众进行生产自救，利用冬闲整修水利设施，为明年的生产做准备，这部分粮食，便用作此处。”
听到这里，在场的众人不由得讨论了起来。
很多人也是支持张浩的想法，粮食不能直接白给，容易滋生懒惰，借着修水利，给参与劳作的百姓发粮，变相进行救灾，确实是一个不错的办法。
很快，这一提议被全票通过了。
张浩随后继续说道：“然后是第二点，边缘区的斗争要变被动为主动。”
说到这里，张浩看向周力行，开口道：“周参谋长，你负责制定一个‘冬季主动出击计划’，根据地各部队，以营、连甚至是排为单位，组织精干小部队，配以地方武装和武工队，深入接敌区和敌占区边缘。”
“任务目标一定要明确：一是重点打击敌人的征粮队、税收人员和推行‘良民证’的特务汉奸。”
“二是袭扰破坏敌人的交通线、通信线路、据点和小型仓库。”
“三是搜集情报，摸清敌人兵力部署和动向，争取敌人一动，我们就能立刻收到消息。”
“四是扩大我党我军的政治影响力，争取沦陷区的民心。”
“要求，行动要灵活隐蔽，快打快撤，不要纠结于一时的胜利大小，要积小胜为大胜，要把敌人的后方变成
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