留边陲、音讯阻隔，便是举兵发难、割据一方、问鼎中原、颠覆周室的最佳时机。于是徐偃王深藏锋芒、隐匿反迹、阳奉周室、阴蓄逆谋，表面岁岁纳贡、年年朝觐、恪守臣节、尊崇王命，暗中整军经武、修缮城防、操练士卒、联结夷蛮、窥探王踪、静待时机。
周庭群臣之中，非无远见贤臣、洞察隐患、预知祸乱、屡有劝谏。芮良夫、祭公谋父等忠直老臣，数次入宫进谏、直言利弊、恳切劝谏穆王：“徐国地广民殷、君贤势大、附庸众多、根基深厚，徐偃王收揽四方人心、暗聚八方势力、潜藏不臣之心、久怀觊觎之志。陛下频年远巡、屡离京畿、朝纲松弛、京防空虚，一旦圣驾在外、国内无主、边乱骤起、藩臣发难，社稷危矣！请陛下罢远游、固根本、重朝政、严边防、察藩情、防叛乱，以安宗庙、以固江山、以保万民！”
奈何穆王壮志凌云、志在四海、心向山河、轻视藩患、自持盛世太平，认为徐国世代臣服、素行仁义、无叛逆之迹、无僭越之举，群臣所言皆是过虑、危言耸听、杞人忧天。遂婉拒忠谏、搁置谏疏、不以为意、依旧我行我素，年年筹备远巡、岁岁遍历山河，纵情天地之间、逍遥四海之外，疏于朝政、轻于边防、慢于藩戒。
朝堂守旧朋党、太仆寺旧臣李儋之流，素来嫉恨造父新锐得势、圣宠日隆、功业渐盛、革新旧制。他们明知外患潜伏、国势有危、天子有失、社稷有忧，却闭口不言、隐而不谏、置之不理、冷眼旁观。一众旧臣心中各怀私计、暗藏私心：若天子安居王城、朝政安稳、四海太平，则造父得以常伴君侧、持续立功、愈发显贵、永压旧臣一头；若天子远巡遇险、朝野生乱、天下动荡、社稷有危，造父纵使技艺通天、身怀绝学、深得圣宠，也必身陷危局、疲于奔命、难免疏漏、或有过失，届时旧臣便可借机发难、追责构陷、拔除新锐、恢复旧权、重掌朝堂、复辟旧制。
私怨重于公利、党争大于社稷、私心盖过忠心，一众世袭旧臣隐匿祸患、蒙蔽圣听、坐观危局、静待生乱，为后续天下动荡、王驾遇险、朝堂危机埋下深重祸根。
穆王十三年秋，秋高气爽、天高云阔、山河清朗、风煦景明，正是远巡绝佳之时。穆王决意西巡昆仑、远赴西极、观瑶池之景、访西王母之迹、穷西域之境、览大荒之风。遂命朝堂百官各司其职、留守镐京、镇守宗庙、安抚京畿、打理朝政，自择精锐禁军、备齐车驾仪仗、携近臣侍从、整备粮草行装，择吉日启驾西行。
此番西巡，声势浩大、仪仗鼎盛、车驾连绵、甲兵整齐、随
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