出现了这样那样的问题。
首先青贮料并不够。
虽然端木瑞储备下来不少青贮窖，但是用牧场将这些青贮窖给装满，也是非常大的工作量，到不能说蒙古牧民偷懒了。
但是他们对这事情毕竟不是太相信的。这股将信将疑的情绪，影响了储备工作。
还有，一些青贮窖也出了问题。
青贮窖虽然就是地面上挖一个土坑，再将湿润的草料埋进去，并埋上密封。最重要的是隔绝空气。
但是这毕竟是第一次做，端木瑞虽然从京城带来了不少技术员，但是比起北京的饲养战马的规模，大宁这里的规模大太多了。
技术员也不够用。
于是出现相当一批青贮窖直接从青贮料变成了肥料。扒开都什么都变成了农家肥。
这也是没有办法的事情。
即便如此，这些青贮料也足够相当大一批牲口活下去了，纵然有人死，但是已经让牧民过了一个最好过的年关。
不过，单单是青贮料，还不能解决牧民的所有问题。
牲口的保暖也是一个相当大的问题。
蒙古游牧部落，他们没有固定的圈舍，即便有，也是非常简陋，仅仅限制住牲口乱跑，也不具备保暖功能。
一般来说，这些牲口都会仅仅的靠拢在一起，挤在一起保暖。
但是还是有外围的牲口被冻死。
端木瑞此刻也领悟了皇帝为什么看重青贮法了。
之前牧民之所以不想办法建立好的保暖的牲口窖，那是因为连冬季的草料都不能保证，冬季牲口必然饿死，掉膘。
这也是为什么，游牧部落南下都在秋季，因为用整个春夏来养膘。
而青贮料的存在打破了这一点。
在草料问题解决之后，牧民才有精力寻求下一步的解决方案，比如说弄一个保暖的牲口圈。
与青贮料做配套。
而一个保暖的牲口圈修建好之后，那就是定居的开始。
大明边境以北一部分地方，是宜耕宜牧的。
虽然粮食收成并不好，但是只要能种出来一点，就能弥补牧民在食物上的缺口。
再加端木瑞也知道，少府规划从宣府到大宁，从大同到开平，从偏头关沿着黄河到东胜卫。
这三条驰道。
未来的漠南草原，很可能就是定居点在驰道两侧修建，小块的耕地在定居点附近，远离定居点的地方，就是大
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