日内瓦，万国宫，国际联盟全体代表大会现场。
裁军会议失败后，前任秘书长埃里克·德鲁蒙德爵士卸任，新任秘书长换成了法国人约瑟夫·阿韦诺。
约瑟夫·阿韦诺可以称得上是临危受命，他上台之前，国际联盟连续遭到裁军会议失败，德国退出国联等一系列打击，威信受到严重影响。
只可惜约瑟夫·阿韦诺没有力挽狂澜的能力，他现在面临的最棘手问题是大夏谷战争，以及日本在远东的军事扩张。
大夏谷战争有成为查科战争，是爆发在南美玻利维亚和巴拉圭之间的一场战争。
格兰查科地区位于巴拉圭河以西、安第斯山脉以东，亚马逊盆地以南，潘帕斯草原以北，面积约65万平方公里，长期以来，玻利维亚和巴拉圭对格兰查科北部约26万平方公里土地的归属一直存在争议。
两年前，美孚公司宣布在北查科地区发现石油，玻利维亚和巴拉圭之间冲突加剧，玻利维亚依靠美孚石油和智利的支持在冲突中全面占优，巴拉圭请求国联介入调解。
就在国联介入调解的过程中，巴拉圭进行全国总动员，将兵力从3000人扩充到60000人，并对玻利维亚展开反击，玻利维亚猝不及防，损失惨重，国联荣誉再次受损。
“玻利维亚按照国际联盟的要求停止进攻，巴拉圭却趁机全面动员，并且购买先进武器武装部队，国际联盟难道不应该对此负责？”玻利维亚驻国联代表路易斯·卡洛斯逼问约瑟夫·阿韦诺，法国人在国联的地位可见一斑。
这要还是埃里克·德鲁蒙德爵士担任秘书长，就算情况更恶劣一点，估计路易斯·卡洛斯也不敢这样做。
现在埃里克·德鲁蒙德爵士就坐在英国代表团的席位上，一脸微笑的看着路易斯·卡洛斯，时不时和身边的工作人员闲聊几句。
这更让路易斯·卡洛斯火冒三丈。
支持玻利维亚进攻巴拉圭的是美孚和智利。
而支持巴拉圭的则是阿根廷和阴魂不散的皇家壳牌。
也就在国联介入停战的这段时间，巴拉圭一方面进行全国总动员，一方面通过从皇家壳牌获得的贷款，从英国维克斯公司购买了大量武器，对此毫无准备的玻利维亚措手不及。
开战之前，巴拉圭经济落后，全国仅有3000人组成的部队，装备的是阿根廷淘汰的毛瑟步枪，而且平均7个人才拥有一支。
相对来说，玻利维亚装备先进，除拥有大量山炮、机枪之
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