温斯顿前脚刚离开澳大利亚，约翰·柯廷就飞抵比勒陀利亚，参加阿德的葬礼。
葬礼举行的很隆重，十七个国家和地区的领导人亲自出席，英王也派来了自己的私人代表。
罗克尊重阿德的遗愿，将阿德安葬在比勒陀利亚市郊的国家公墓，葬礼结束后，罗克又陷入繁忙的公务中，接见排队等待的各国政要。
代表美国来参加阿德葬礼的是美国国务卿柯德尔·赫尔，他担任美国国务卿的时间已经长达十年之久，是美国在职时间最长的国务卿。
柯德尔·赫尔这一次来到南部非洲，除了参加阿德的葬礼之外，还有一个更重要的任务是加强和南部非洲的合作，尝试建立一种和目前这种“盟友”更亲密的关系，并且寻求成立一个新的国际组织，以取代已经声名狼藉的国际联盟。
世界大战爆发之初，还有国家希望国际联盟能出面调解战争。
现在没有人再对国际联盟抱有希望了，这个组织从成立的第一天起就先天不足，沦为英国法国维持“后殖民时代”的傀儡组织，从来没有在维护公平正义方面发挥过正确的作用。
甚至可以更直接一点，国际联盟不仅没有维持正义，反而为虎作伥。
“两次世界大战让我们所有人都充分认识到战争的破坏力，是时候采用更和平的方式解决国际纠纷了，我们应该努力建立一种新的国际秩序，没有战争，没有殖民，没有压迫，所有人都能和平共处——”柯德尔·赫尔慷慨激昂，仿佛忘记了如果不是美国的出尔反尔，国联也不至于沦为笑柄。
国联是美国总统威尔逊提议成立的，当美国人发现他们无法通过国联颠覆英法联手设立的殖民体系时，美国人很干脆的退出国联，游离在国联的体系之外，继续寻找机会。
这就让人很尴尬，在南部非洲没崛起之前，美国是全世界工业能力最强大的国家，这个国家却不愿意接受国联的约束，国联也就名存实亡。
说得再深刻一点，如果没有美国对德国和日本的各种煽风点火，恶意怂恿，第二次世界大战甚至都不可能爆发。
至少德国人和日本人的野心不会这么大。
“所以，现在美国政府决定不再光荣孤立了吗？”罗克对美国人的期待不大。
可以肯定的一点，如果美国发现，无法通过新的国际组织达到目的，那么美国多半还会和上一次一样选择不加入，这样的话再成立一百个类似的国际组织也没意义，还不如南部非洲专心经营南部非洲联盟
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