常清晰明确，有详细的论证思考和实地考察得来的结果，还有具体的行动计划。
只是工程量确实非常之大。
简而言之，李垂认为现在黄河之所以决口主要是因为泥沙淤积河床太高以至于下游河道出海不畅，那么既然一条河道不痛快，不如干脆一口气给黄河挖六条河道同时出海。
这样一方面能减轻黄河故道的出海压力，分流泥沙，另一方面还能通过规划六条河道的流域而建设广阔的农业水利设施，用以灌溉中原农田，顺便还可以在地理上强化河北东部的军事防御。
可以说李垂的意见不是为了黄河改道，而是为了防止黄河频频改道，为此还要修缮六条分流用以减轻黄河主道的水流压力，最大限度的防止黄河再次改道。
真宗赵恒对这个有理论基础还有行动建议的建议非常重视，召集诸大臣商讨，最后得出来的结论是否决。
赵恒和大臣们都认为【详垂所述，颇为周悉，其书并图，虽兴行匪易，而博洽可奖】。
但是【因需筑堤七百里，役夫二十一万七千，工至四十日，侵占民田，颇为烦费】，而且他们还担心这个计划就算完全执行了，六条河道所需要的日常维护费用又有多少呢？
退一万步来说，就算这些钱朝廷全都出了，那么万一计划实现了而达不到预期的效果，不就完了吗？
这个计划太庞大，牵一发而动全身，关乎黄河安危和国家存亡，赵恒与群臣都不敢在这个问题上进行一次豪赌，而李垂本人也不是什么大官，朝中没有支持他的政治势力，所以，这个计划被否认了。
至于后来宋君臣三易回河的神操作，那都是宋朝的顶级决策层才能参与的，与李垂这个官场上的小人物没有关系。
苏咏霖详细阅读了这篇文章还有自带的图样之后，就把工部尚书时征与黄河整治计划总负责人田珪子一起喊了过来，把这篇文章和图样给他们两人看。
两人聚在一起看，看完之后，连声感叹。
“不曾想到一百多年前已经有人提出如此宏伟的整治黄河的计划。”
“其人胆量之大，思虑之周全，计划之详备，皆非常人所能比，若当年按照这样的方式来整治黄河，当今的局面可能真的会有所不同。”
田珪子与时征都对这个计划颇为认同，大有为其鸣冤之感。