在大会上，苏咏霖把自己的提案拿了出来。
“旧时代的时候，休假的概念只存在于朝廷官员、吏员等少数人的身上，他们才有休假的待遇和休假的资格，一般的民众没那个资格，一天不工作就一天没得吃，农民也好，城市居民也好，不外如是。
而在我们大明，因为全新的制度建设，我们必须要把休假制度贯彻上下，贯彻到底，绝不留下一丝一毫的疏漏之处，我们要把休息还给民众，我们要把假日还给民众！”
在热烈的掌声中，苏咏霖拿出了自己的方案。
简而言之，就是把原先属于朝廷体制内的十天一休沐方案调整为十天两日休沐，然后基本贯彻到全国上下的全部组织体系当中。
包括朝廷，复兴会，学校，工场，集体农庄，等等等等，全部都贯彻一个十天两休沐原则。
一个月分三旬，每一旬至少要有两天假期，朝廷各部门、复兴会各部门、各级学府、各工场、各集体农庄，都要将这个原则贯彻下去。
特殊部门因为维持运转的必要性，则在人员休假和机构运转之间需要做出调整，各自根据各自的人员数量来安排轮流休假，确保每一名部门所属人员都能享受到十日两休沐原则。
而除了十日两休沐原则之外，苏咏霖还提议设立固定的全国性质的节日休假计划。
即着名的、有充分受众人群和极大历史教育意义的节日，可供朝廷选择，设定假日数量，予以全国民众【公共节假日】。
这是超脱于十日两休沐原则之外的。
如果两种假日混在一起，则可以根据需要混合休息，做出灵活调整。
总而言之，苏咏霖是决定推行正式的休假制度以遍及全国，为大明从有为状态向无为状态转变而奠定民间基础。
一千六百六十七 第二次民众代表会议