是以联邦的形式存在的。
因为在后世人不了解的那个年代，作为九大城邦中唯一一个能够拿得出手的人类强者，在几个城邦已经因为相互之间的信任和背靠背的关系，能够联合成一个整体的时候……
九大城邦内部比起联邦制，更加推崇的其实是帝制。
是的，凯撒就是他们认为的理应登上那个帝位的人。
后世人可能很难想象，按理来说，联邦制对于诸位大公来说，其实更容易获得更大的自主权，在自己的领地内也有更多的发展空间，且不用受到约束。
对于整个伊贝尔九城邦联合体来说，联邦不联邦，对于伊贝尔的未来而言未必有好处，但对于执掌九大城邦的那些大公们来说，应该是更有好处的才对。
可为何会发展到这样的情况，大多数人希望伊贝尔能走向帝制？
原因仅仅是因为凯撒。
没有其他任何多余的因素，就是因为当时带头操盘银色护卫军的人是凯撒。
当时在其他城邦出现了外敌来犯的时候，第一时间以盟友的身份支援的人是凯撒。
以一人之力，几乎击溃了熔炉堡矮人先锋军的人是凯撒。
……
太多太多的愿意，为这个人争取到了太多的身亡，伊贝尔联邦历史上如果存在有一个挽天倾之人，选出来的人必然会是他。
在那个动荡的年代，以伊贝尔联邦当年的情况来看，大多数人都希望能够和凯撒有着更紧密的关系。
比如说，双方之间成为一个利益趋同的整体，九大城邦都成为他庇护下的子民，这样一来，紧密的联系或许能够换来凯撒更多的支持。
这样离谱的选择，放在后世，是很多人难以想象的。
凯尔完全有机会坐到这个位置上，可最终，他却选择了联邦制。
是的……是这位联邦执政官，主动放弃了地址，走向了联邦制，并且向着所有人承诺，王权没有永恒，帝制不利于伊贝尔的未来。
转眼间，两百多年过去，王庭的行宫到现在都没有迎来第二任主人。
几乎所有人都默契的将那些毫无源头的想法压制下去，执政官与几位大公一起，默默的成为了整个联邦背景中的一部分，以至于很多人完全忘记了，那个本应该属于联邦最有权势的位子，是可以轮换的。
真要说没人想，那是不可能的。
正是因为有人想过，所以才明白，那到底是个多么难以触及的位置。
…。。