翌日早朝，奉天殿内香烟缭绕，百官按品级分列两侧，鸦雀无声。
老朱端坐在龙椅上，目光扫过阶下群臣，沉声道：“昨日与皇孙、太子议及岭北事务，已有定计。”
“今日要议的，便是派驻徐允恭为岭北总兵官，携文臣儒生前往开疆拓土，以贸易养驻军，以商路控草原。此事关乎北疆百年安稳，诸位有何见解，尽可直言。”
群臣听后面面相觑，脸上满是错愕与不解——先前朝堂上吵得沸沸扬扬，本以为陛下会顾及国库空虚，松口放弃岭北，怎么今日不仅没提弃守，反倒要正经派驻官员、调拨军队，铁了心要建设那块不毛之地？
有人忍不住在队列里窃窃私语：“这是怎么说的？陛下难道没听进去詹大家的劝？岭北那地方，冰天雪地的，冬天能冻掉耳朵，夏天风沙能刮瞎眼，比辽东还要苦寒三分——辽东好歹靠海，尚有渔盐之利，岭北除了草就是石头，连棵像样的树都长不起来，谁愿意去那鬼地方任职？”
“就是啊，往年派去宣府、大同的官员都要托关系往后躲，更别说岭北了。去了那里，别说升迁，能不能活着回来都是两说。再者，那地方连庄稼都种不活，咱们士绅去了，田产带不过去，商铺开不起来，除了喝西北风，还能有什么盼头？”
更有人暗自盘算：陛下说要派文臣去丈量田地、推行政令，可岭北的蒙古部落散居四方，言语不通，习俗不同，真要去了，怕是连账本都记不明白，反倒容易惹出冲突。
而且那鬼地方到处都是草原蛮夷，部落星罗棋布，好些还没真正归顺，骨子里就认刀枪不认王法。
文臣儒生去了，穿着长衫，拿着纸笔，跟那些披发左衽的鞑子打交道，一句话说不对付，或是哪点触了他们的忌讳，对方可能抽出腰刀就砍过来，根本没地方说理去。
这可不是在京师官场拌嘴，输了顶多降职，那是真刀真枪的凶险，一个不留神就得掉脑袋，连收尸的人都难找。
先前派去草原的信使，就有过被部落乱箭射死的先例，更别说要在那里长期驻留，管着他们的屯田、贸易，还得教他们识文断字——这简直是把脑袋别在裤腰带上干活。
士绅缙绅惜命得很，寒窗苦读几十年，好不容易混个一官半职，谁愿意去那种随时可能丢性命的地方？
便是给再多俸禄，命没了，又有什么用？
到时候办不成事，轻则贬官，重则丢命，这般吃力不讨好的差事，傻子才愿意接。
一时间，殿内的
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