下地开荒，又亲自修建城墙，与百姓们同甘共苦，因此才能在短短一年的时间里重建晋阳。
可惜晋阳重新恢复生机后不久，他就又恢复了从前的纨绔习性，虽然还算勤政，但依旧少不得享乐。
范颖一进入晋阳县衙才发现，刘琨制定的安置难民政策其实和他们的大同小异，也都分有土地，安排难民与当地居民互帮互助，帮忙建造房屋留下，以工代赈……
只是，这些政策已经停滞一年左右，从册子上看，这一年来涌进来的难民几乎不做安排，至少少部分带着家产来的难民被妥善安排了。
可范颖派人去查过，说是妥善，他们也付出了不少的财物，心里并不好受。
想到前任晋阳令是徐润，范颖不由揉了揉额头，没有用豫州那一套，而是就用刘琨制定的难民政策，只不过她实施到位了而已，然后加开工坊，修缮水利工程，令难民们以工代赈。
开荒、耕种、修缮城墙和道路，开作坊，修水利等等，晋阳突然就人人忙碌起来，大家每日到县衙走一圈，似乎都能从那里找到适合的工作，每日最少也能拿到一份工粮。
而一份工粮基本够两个人吃一天。
晋阳，瞬间活了。