北方连降三场大雪。
雪盖住了死尸，盖住了荒田，却盖不住几十万流民的慌。
好在粮来了。
南洋米、江南米、山东漕粮，从天津港、登州港源源不断卸船，顺着驿道、运河往内陆送。
粥棚支起来了，饿死人的速度慢了。
但朱由校清楚。
光靠赈济，养不起几十万人。
养得了一时，养不了一世。
天策处两道政令，紧跟着雪片般发往北方各州县。
一道，疫区分级管控。
一道，升级以工代赈。
先说疫区分级。
章程是徐光启领着人定的，细得很。
各州县按疫情轻重，划三等。
红区——病患聚集，死尸枕藉，全封。
只进不出，病患集中隔离，死者统一深埋，每日蒸汽消毒。
黄区——散发病例，半封。
出入登记，衣物蒸消，不许串村赶集。
绿区——无疫，放开。
但所有路口设查验岗，外来人一律测体温，发热就地留观，不许进。
政令刚下去，骂声一片。
“凭什么关我们！”
“没病也关出病来！”
尤其是黄区的百姓，翻墙、抄小路，想尽办法往外跑。
直到有个村子，偷偷跑出去一个发热的，串了三个村，染了几十口人，死了十几个。
这下没人骂了。
再看查验岗的差役，手往额头上一放，烧不烧一目了然。
发热的拉去隔离营，管吃管药，好了就放回来。
慢慢的，百姓也认了。
就这么着，鼠疫像被勒住了脖子的疯狗，还在扑腾，却再也没法乱窜。
扩散速度，比之前慢了七成。
再说说以工代赈。
这才是重头戏。
所有流入州县的健康流民，按年龄身体，分三档安置。
十五到四十岁青壮，一律入工程队。
管吃管住，每日两合米、五文钱。
干的活不少：修灌溉渠、筑隔离营、整饬驿道、加固城防。
再挑一批手脚麻利、认字的，单独编个工匠班，跟京里来的师傅学开蒸汽机。
老弱病残，进常设赈济点。
不用干活，每日一合稀粥、一勺盐，饿不死。
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