、洞悉民俗、熟谙乡治,心思灵动缜密、条理万千,常年遍历九州乡野、周知四方民风,专司规整乡邑、划分乡里、疏导流民、淳化乡风之务。
皋陶刚毅端严、秉公持正、法度严明,善定纷争、规整秩序,专司核定田界、调处田争、规整乡规、肃正乡土之务,杜绝土地争端、稳固乡野秩序。
竖亥心思细密、一丝不苟、精于丈量核定,专司丈量荒田、核定亩数、均分地土、规整田制之务,让田土分配公允无偏、万民劳逸均等。
大章沉稳持重、擅长统筹均衡,通晓九州土地品级、物产禀赋,专司因地植谷、因土兴农、均衡物产、适配地利之务,让九州各地物尽其用、地尽其利。
奚仲灵慧精巧、善造器具、精通百工,专司改良农具、制造耕具、普及农器、便民耕作之务,以工助农、以器省力、普惠乡野。
六臣齐聚幕府、分列两侧、各司专职、各献良策,与大禹同心谋划九州民生固本大业,自上而下铺开一场覆盖万里九州、泽被亿万生民的农政安户大典。
大禹居中端坐,神色沉肃、心怀苍生,缓缓开口定策,字字贴合民本、句句关乎社稷:“上古之乱,始于水患、终于民穷;今世之治,始于固本、终于民安。往日水祸横行,田土沉没、五谷绝收、庐舍倾颓、万民流离,此非民之过、乃天之灾。今水患尽除、山河复定、田土重出、原野复现,若再任荒土闲置、万民漂泊、农桑荒废、户籍散乱,则是为政之失、立制之弊。
今日我等立三大纲、行十二策,彻底根治九州民生积弊:大纲一,归民定户,使流离之民各归乡土、各入户籍、各有居所;大纲二,垦荒定田,使荒芜之土尽归耕作、各有田畴、各有产出;大纲三,劝农定业,使天下万民各守农时、各务本业、各得衣食。三纲并举、十二策齐施,由户及田、由田及农、由农及民、由民及国,层层固本、步步兴世,让九州无流民、原野无荒土、四时无废业、万民无饥寒!”
策令既定,幕府即刻分遣六臣、分巡九州、分区施治、全域推行新政,不避偏远、不遗乡野、不分贫富、不论远近,普惠四方黎民。
后稷领九州劝农大政,单车巡野、遍历四方、深入阡陌、亲察农情,以毕生农道绝学、济世仁心,重塑九州农耕体系、复苏天下民生根本。其深知九州九土地土品级各异、水土禀赋不同、气候寒暖有别、山川地势有差,不可一概而论、统一种植、统一耕作,必须因地制宜、因材施教、因地兴农。
北巡冀、兖、青、徐四州,
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