族私谋,依旧隐匿朝野、盘踞州县、暗阻新政、私乱公法,成为魏国富强最后的阻滞、变法大成最后的屏障。
李悝深明变法大道,知新政立而不肃陋习,则法行有滞;新规出而不除私弊,则政落无根;制度新而官箴浊,则富强难久;法度明而私谋存,则治乱未固。农政、律法、铨选三者,为立国富强之骨架;整饬官箴、裁汰冗弊、杜绝私谋,乃是固政固本之血肉。骨架既立,必丰血肉;新规既定,必肃人心;大政既行,必清细弊,方可令新法恒久、新政永续、国势长兴。
周威烈王二十年,岁次己卯,春和景明、农事方兴、律法初颁、贤路新开,朝野新旧势力博弈未歇、旧党私谋暗流未息。李悝审时度势、察弊辨奸、谋定全局、决意收官,以彻底裁除百年旧制、全面整饬朝野官箴、从严杜绝群臣私谋、永久固化维新成果为要务,启变法最后一轮深彻肃清,扫尽残弊、廓清宇内、安定新政、夯实国基。
是日,李悝着朝服、执笏板、登大殿、觐文侯,从容叩首、极陈官弊、详论肃政之策、尽献固变之谋,君臣对论终日、剖白利弊、厘定新规、肃立官纲。
李悝进言曰:“臣观魏国朝野,百年积弊,大者已除,小者未净;巨奸已黜,私风未绝。旧制冗杂不裁,则官政繁乱;官箴不严不整,则吏治浑浊;私谋不禁不止,则朋党复生;陋习不革不除,则新政终朽。
今新法初立、律法初行、寒贤初进、民生初安,根基尚浅、风气未固、旧势未绝、私弊犹存。世族虽不敢明抗国法,犹暗结私党、私乱政令、私阻新政、私害贤才;旧吏虽不敢公然贪腐,犹惰政敷衍、推诿实务、徇私偏袒、苟且度日;州县虽奉中枢诏令,犹上下欺瞒、隐匿实情、拖延新政、阴守旧俗。
凡此种种,皆为官箴不肃、旧制未除、私谋未绝、惩戒未严之故。治国之要,在于官清;兴邦之本,在于政简;维新之基,在于无弊;长久之策,在于无私。
臣请再立四政,以清终弊、以固新政、以肃朝野、以传万世:一曰裁冗官、省冗职、简官制,去朝野虚设之衙、无用之官、空食之禄;二曰定官规、立官箴、肃官风,制百官履职之准、立身之则、从政之德;三曰严惩戒、治惰政、惩私谋,杜绝朋党之弊、贪惰之风、徇私之奸;四曰通政令、明权责、严督查,打通中枢州县之隔、破除上下壅塞之弊、固化维新长治之局。
四政既行,则旧弊永除、官风永清、私谋永绝、新政永宁。此后魏国官无冗员、政无虚耗、职无空设、禄无虚食;臣无私党、官无
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