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可这些增长，全填不进那个巨大的窟窿。
因为花钱的地方更多了。
“要是……”主事欲言又止。
“要是什么？”
“要是能缓一缓呢？”主事小心翼翼，“铁路三期工程，能不能先停一停？云轨试验段，能不能等明年再……”
“不能。”戴胄打断他，“殿下昨日刚批了奏折，铁路要修到安西四镇，云轨要在三年内覆盖长安、洛阳。这是国策，改不得。”
“那钱从哪儿来？”主事忍不住问。
戴胄沉默良久，从抽屉里取出一份密奏。
那是李易半月前给他的，关于“国债”的构想。
纸上字迹遒劲，条理清晰：发行“天授宝钞”，分三年期、五年期、十年期，年息分别为三厘、四厘、五厘。百姓自愿认购，到期凭钞兑付本息。所筹款项，专用于铁路、电报、造船等“利在千秋”之业。
“这……”主事看完，倒吸一口凉气，“朝廷向民间借钱，自古未有啊！那些御史台的老夫子，怕是要撞柱死谏！”
“所以殿下才要明日议事。”戴胄将密奏收回抽屉，锁好，“此事若成，可解燃眉之急。若不成……”
他没说下去，但主事明白。
若不成，这架轰轰烈烈向前冲的钢铁战车，恐怕真要缺油熄火了。
同一时刻，工部衙署。
段纶也没睡。
他面前摊着一张巨大的《大唐铁路规划图》，从长安延伸出的红线，如蛛网般辐射四方：一条向西，经陇右、河西，直抵安西；一条向南，过剑南、黔中，通岭南；一条向东，穿河南、淮南，达扬州；还有一条向北，越河东、河北，至幽州。
每条红线上都标注着里程、造价、工期。
“尚书，这是安西段的最新勘测报告。”员外郎递上一卷图纸，“祁连山段的地质比预想复杂，需增建隧道七处、桥梁二十三座。预算……要追加八十万贯。”
段纶接过图纸，眉头都没皱一下：“批。”
“可户部那边……”
“我去说。”段纶提起朱笔，在报告上签下自己的名字，“铁路不能停。安西四镇刚定，吐蕃虽臣服但人心未附，河西走廊若没有铁路，一旦有变，大军粮草如何速达？商旅如何往来？”
他放下笔，走到窗边。
窗外，长安城的轮廓在夜色中绵延。
更远处，隐约可见云轨工地的脚手架
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